Бюджет ЄС. Скільки повинна платити Польща?

Бюджет ЄС. Скільки повинна платити Польща?

Німеччина повинна платити у шість разів більше, ніж Польща. Водночас Німеччина отримує найбільшу вигоду від функціонування єдиного ринку, згідно з даними, опублікованими у вівторок, 5 листопада, Європейською комісією.

Хоча пропозиція щодо багаторічних засад бюджетування на 2021–2027 рр. була опублікована комісією півтора року тому, лише зараз, під впливом повідомлень у західній пресі та не завжди точної інформації про національні внески, Брюссель вирішив надати детальні розрахунки, скільки держави-члени ЄС мають сплатити до загальної каси.

Поділ менш актуальний

Презентація, підготовлена експертами ЄК, має на меті показати відмову від поділу на країни, що платять більше, ніж отримують із бюджету ЄС (платники), та країни, які отримують більше, ніж становить їхній внесок (бенефіціари).

Історично до першої групи входили багаті західні країни, такі, як Франція, Німеччина, Бельгія та Нідерланди, а до другої групи – держави, що приєдналися до ЄС в останні роки – це Польща, Словаччина, Болгарія та Румунія.

Такий поділ досі зберігається в переговорах щодо наступної семирічки. Багаті Північ та Захід Європи виступають за скорочення та менші внески, а бідніші Схід та Південь підтримують вищі внески та потенційно більше фінансування.

Однак експерти ЄК стверджують, що таке спрощення стає все менш актуальним. Зменшується частка простих переказів у бюджеті ЄС, таких, як витрати на спільну сільськогосподарську політику, у випадку котрих легко визначити, скільки було спрямовано кожному члену ЄС.

Нові завдання

Три десятиліття тому ЄС призначив майже 60 % свого бюджету на сільське господарство. Сьогодні це менше 40 %, а у 2021–2027 рр. має бути 29 %. Також має зменшитися частка витрат на політику сталого розвитку.

У її випадку, хоча кошти спрямовуються на конкретні країни та конкретні проєкти, такі, як дороги, лікарні чи очисні споруди, за їх реалізацію відповідають компанії з багатьох різних країн (які таким чином отримують прибуток).

«Німецькі компанії виграли багато тендерів на проєкти, що фінансуються за рахунок політики сталого розвитку в Польщі», – заявив журналістам у Брюсселі голова Генеральної дирекції ЄК із питань бюджету Герт-Ян Коопман.

У майбутньому бюджеті будуть нові пріоритети та завдання, у випадку яких виділення коштів конкретній країні буде просто неможливе, адже неможливо передбачити, які наукові проєкти отримають фінансування за програмою Hohryzont або куди будуть спрямовані кошти із нового Європейського фонду оборони.

Внески

Дані ЄК підтверджують загальновідомий факт, що Німеччина є найбільшим платником до каси ЄС. У 2020 р. їхній національний внесок має становити 26,5 млрд євро, а у 2027 р. (зокрема, через інфляцію) збільшиться до 34,98 млрд євро – середньорічний внесок становить таким чином 32,76 млрд євро.

Що стосується Польщі, то він складатиме 4,5 млрд та 6,18 млрд євро відповідно, середній внесок складе 5,68 млрд євро. Найменше до спільної каси заплатить Мальта – 0,15 млрд євро на рік.

Дуже великі відмінності в абсолютних цифрах практично зникають, якщо перерахувати внески на відсотки від ВВП. Середній внесок Німеччини у 2021–2027 рр. повинен скласти 0,88 % ВВП, а Польщі – 0,97 % ВВП. Нідерланди матимуть найнижчий відносний внесок у касу ЄС – 0,83 % ВВП, а найвищий – Люксембург – 1,08 % ВВП.

Найбільші прибутки

У своїй презентації комісія також представила надходження окремих країн завдяки інтеграції єдиного ринку. Цей аспект часто не враховується в дискусіях про внески окремих країн, але показує, що з економічного погляду вони найбільш розвинені. Таким чином найбагатші країни найповнішою мірою користуються перевагами ЄС.

Представлені в презентації дані для Німеччини показують, що ця країна завдяки єдиному ринку має отримати в середньому 208 млрд євро на рік, що складає 5,22 % ВВП. Країни з ще більш відкритою економікою, сильно орієнтовані на експорт, наприклад Нідерланди, отримують ще більше (9,46 % ВВП, тобто 84 млрд євро). У випадку Польщі надходження від функціонування єдиного ринку оцінюються у 43,83 млрд євро на рік, що становить 7,1 % ВВП.

Переговори тривають

Фінське президентство хоче прискорити роботу над багаторічним бюджетом, хоча його нещодавня пропозиція щодо скорочення фінансування порівняно з проєктом ЄК зазнала серйозної критики з боку бідніших країн ЄС, включаючи Польщу.

Очікується, що питання буде порушене на саміті ЄС у грудні, але зараз мало ознак того, що вдасться досягти згоди.

Джерело: www.tvn24.pl