Представники держав, що засідають у Раді Європейського Союзу, затвердили у четвер, 11 травня, скасування ЄС віз для громадян України. Це був останній формальний крок, що відкриває українцям можливість простіших поїздок до європейських держав.
Коли рішення набере чинності, що станеться за 20 днів після публікації в офіційному виданні ЄС, українці з біометричними паспортами зможуть виїхати до країн-членів ЄС без візи на період до 90 днів протягом півроку для ведення бізнесу, туристичних поїздок або відвідування родини. Ці норми не стосуватимуться Великої Британії та Ірландії.
«Важлива подія»
«Ухвалення рішення щодо візової лібералізації для громадян України – це важлива подія, яка дасть можливість зміцнити зв’язки між українським суспільством та ЄС», – заявив у четвер міністр внутрішніх справ Мальти Кармело Абела, який зараз очолює раду.
Він зазначив, що ухвалення рішення стало можливим завдяки реформам, проведеним українською владою у Києві, що стосуються міграції, громадського порядку та безпеки, зовнішніх відносин і базових справ.
«Більше того, змінений механізм припинення безвізового режиму, ухвалений нещодавно Європейським Союзом, дає можливість ЄС припинити лібералізацію, якщо виникнуть серйозні проблеми, пов’язані з міграцією чи безпекою в Україні», – додав Абела.
Зміни до розпорядження
Формально ухвалене у четвер рішення – це зміни до розпорядження, де перераховуються треті держави, громадяни яких повинні мати візи під час перетину зовнішніх кордонів, та ті, громадяни яких звільнені від цієї вимоги. Завдяки змінам Україну було перенесено із додатку І (тобто списку країн, громадяни яких повинні отримувати Шенгенські візи) у додаток ІІ (список країн із безвізовим режимом).
Ця проста зміна була серйозним політичним викликом для ЄС. Останньою перепоною, яка затримувала остаточне затвердження розпорядження, стали президентські вибори у Франції.
У Брюсселі існувало побоювання, що набрання чинності норм, які спрощують українцям в’їзд до ЄС, може бути використане євроскептичною кандидаткою на пост французького президента, лідеркою «Національного фронту» Марін Ле Пен.
Заблоковане рішення
Європейська комісія ще у квітні 2016 р. рекомендувала скасувати візи для українців, але країни ЄС зволікали із рішенням. Попри позитивні рекомендації Єврокомісії, рішення було заблоковане у Раді ЄС на кілька місяців, здебільшого у зв’язку із позицією Німеччини та Франції.
Візова лібералізації для східного сусіда ЄС була пов’язана із питанням скасування віз для громадян Туреччини. Сумніви, які висловлювали європейські політики, стосувалися передовсім побоювань перед можливою хвилею міграції на захід.
Щоб заспокоїти ці побоювання, країни ЄС вирішили змінити норми припинення угод про безвізовий режим із третіми країнами, що має спростити повернення візового режиму, наприклад, у випадку значного потоку нелегальних мігрантів із країни, збільшення кількості необґрунтованих прохань про притулок, погіршення співпраці із третьою країною із питань депортації та серйозної загрози для громадського порядку або внутрішньої безпеки.
Від ухвалення цих норм залежала доля рішення про скасування віз для українців і грузинів.
Цю постанову вдалося погодити у грудні 2016 р., вона набрала чинності цього року, що відкрило Україні та Грузії шлях до візової лібералізації. Грузини можуть їздити до ЄС без віз вже з 28 березня.
Польські консули зітхнуть із полегшенням
У свою чергу, розпорядження щодо безвізового руху із Україною переговорники із Європарламенту та представники держав-членів ЄС погодили наприкінці лютого. На початку квітня документ підтримав Європейський парламент.
Тепер зміни до розпорядження повинні бути підписані та опубліковані в офіційному виданні Європейського Союзу. Вони наберуть чинності через 20 днів після публікації. Лібералізація може розвантажити польські консульства в Україні, тому що вони щороку видавали українцям рекордну кількість «шенгенок».
Джерело: www.tvn24.pl