Експерти Банку національного господарства BGK опублікували звіт, присвячений стійкості польських органів самоврядування до різноманітних загроз.

Аналіз показує, які регіони найкраще підготовлені до кризових ситуацій, а які можуть стати потенційною мішенню в разі збройного конфлікту. Які міста в Польщі опиняться під найбільшою загрозою в разі війни? 

Банк визначає стійкість як здатність органів самоврядування готуватися до кризи, ефективної реакції та відновлення після неї. Звіт охоплює чотири основні типи загроз:

‒ природні катастрофи (повені, посухи, екстремальні температури);

‒ санітарні кризи (епідемії та інші санітарні загрози);

‒ гуманітарні катастрофи (масовий приплив біженців);

‒ військові загрози (збройні дії, кібератаки та інформаційна війна). 

Найстійкіші до криз органи самоврядування можуть розраховувати на розвинену кризову інфраструктуру, високу якість публічних послуг та регіональну й національну підтримку. Відповідно підготовлені міста мають шанс мінімізувати наслідки воєнних конфліктів, природних, санітарних чи гуманітарних загроз. 

До міст із найвищим рівнем стійкості до різноманітних криз належать, зокрема, Краків, Познань, Вроцлав, Катовіце та Ряшів. У цих містах мешканці мають доступ до краще розвиненої інфраструктури, укриттів, лікарень, а також енергетичних і транспортних систем, що підвищує безпеку в разі війни. 

Загалом 799 органів самоврядування у країні продемонстрували стійкість вище середнього рівня, а 863 ‒ нижче середнього. Найбільше сильних одиниць територіального самоврядування ‒ в Мазовецькому воєводстві (26,2 %), а найслабших ‒ у північних регіонах (30,5 %). 

Експерти BGK наголошують, що найбільший військовий ризик стосується міст, розташованих поблизу східного кордону країни, та ключових економічних осередків. На чолі списку населених пунктів, найбільш вразливих до потенційних загроз, ‒ Варшава і Гданськ. Високий рівень ризику зафіксовано також в інших великих містах, як-от Краків, Вроцлав, Кросно, Остроленка.

Економічне та інфраструктурне значення цих міст робить їх потенційними мішенями збройних дій у разі військової кризи. 

На рівень ризику впливають фактори, незалежні від місцевої влади, як-от географічне положення, рельєф чи демографічна структура. Автори звіту звертають увагу, що Сувальський коридор належить до найбільш вразливих місць у Європі. 

Серед відносно вразливих і водночас нестійких міст експерти назвали Явожно, Рибник і Сосновець. Найбільш схильними до гуманітарних криз є найбільші міста, тобто Варшава, Гданськ і Краків, а ще сусідні з ними гміни.