Польща та Україна
Сучасна ситуація на ринку праці й величезна потреба в дешевих працівниках з України – це рай для злочинців

Затребуваність у дешевих працівниках зі Сходу використовують злочинці для візових махінацій.

У Підкарпатському воєводстві не вистачає робочих рук, передусім, для сезонних робіт, тож працедавці шукають робітників з-за східного кордону – в Україні, Молдові, Вірменії, Російській Федерації.

Виявилося, що понад 50-відсоткове збільшення кількості виданих за останній рік дозволів іноземцям на працю в Підкарпатському воєводстві не вплинуло на зменшення безробіття. Як показала перевірка Державної інспекції праці та Верховної контрольної палати (NIK), у десяти фірмах, які на Підкарпатті хотіли працевлаштувати найбільшу кількість іноземних громадян, понад 80 % людей, що перетнули польський кордон із трудовими візами, взагалі не влаштовувалися в Польщі на легальну роботу.

«Це величезна проблема для працедавців», – визнає Мечислав Лаговський, очільник Промислово-торгівельної палати в Жешуві.

Заяви та запрошення
Іноземці на території РП можуть працевлаштуватися на підставі заяви про намір надати роботу іноземним громадянам, дозволу на працю іноземцю або комбінованих дозволів на тимчасове перебування і працю. «Ми стикаємося також з усякого роду «запрошеннями до співпраці», – розповідає «Жечпосполитій» майор Ельжбета Пікор, речниця Бещадської частини прикордонної охорони в Перемишлі. Як підрахувала Верховна контрольна палата, лише 10 % документів, які іноземцю дають право на працю, становлять дозволи на роботу, натомість 90 % – це заяви про намір працевлаштувати іноземця.

На їх підставі іноземці отримують візи в польських консульствах. Контроль за ними здійснює Прикордонна служба. «Ми виявляємо випадки використання іноземцями як підроблених, так і  оригінальних документів, які послуговуються ними виключно з метою отримання віз та в’їзду на територію РП», – повідомляє майор Пікор. Як вона підкреслила, «перевірені іноземці часто не знають жодних подробиць щодо їх працевлаштування чи співпраці з фірмами на території Польщі. Вони зізнаються, що деякі документи задля отримання віз купували в третіх осіб. Часто виявляється, що мета їх в’їзду – країни Західної Європи, де вони мають намір працевлаштуватися», – розповіла речниця Прикордонної служби.

Підтверджують це і найсвіжіші результати перевірки Верховної контрольної палати у Підкарпатському воєводстві. «Чинні юридичні норми, які значно обмежують компетенцію воєводств, Прикордонної служби й управлінь праці у сфері контролю і моніторингу процесу працевлаштування іноземців, призвели до значної кількості зловживань, коли наявну ситуацію використовували для приїзду осіб до країн Шенгенської зони з метою, відмінною від задекларованого працевлаштування в Польщі», – б’є тривогу Верховна контрольна палата.

Відповідно до даних Підкарпатської воєводської адміністрації, у 2015 р. воєводі подали 983 заяви про дозвіл на працю для іноземця (905 позитивних рішень), тоді як впродовж восьми місяців цього року таких заяв подали вже 1054 (967 позитивних рішень). Як підкреслила Малгожата Ваксмундзька-Шарек, речниця підкарпатського воєводи, іноземці найчастіше працевлаштовувалися в транспортній галузі та складській економіці, будівельній, торгівельній, гастрономічній, професійній, науковій і технічній сферах.

Фіктивні фірми
Дефіцит працівників широко використовують злочинці. Наприклад, 13 фірм, зареєстрованих у Підкарпатському воєводстві (власниками були громадяни України), які з 2013 р. до червня 2015 р. подали найбільше, 2298, заяв про намір працевлаштувати іноземців, насправді їх не працевлаштовували. За соціальною допомогою звернулися 159 іноземних громадян (7 %), а сім із них у 2013–2014 рр. взагалі не отримували доходів.

Завдяки службовцям Прикордонної служби в Ясьонці на суді довели вину шістьох осіб, які заснували 17 товариств для залучення на фіктивну працю українців. Насправді мета була одна – отримати обманним шляхом візи, оскільки жодних осіб вони не працевлаштовували. Реальна діяльність цих фірм полягала у продажу іноземцям зареєстрованої в Повітових трудових управліннях довідки, «а також у допомозі іноземному громадянину залагодити формальності для отримання візи на підставі цієї довідки». Це з’ясувала Державна інспекція праці.

Як зазначила речниця  Бещадської частини прикордонної охорони в Перемишлі, службовці під час виконання завдань неодноразово виявляють зловживання, пов’язані із заробітчанською міграцією іноземців до Польщі. «Зараз Прикордонна служба на Підкарпатті веде кілька подібних справ, але ще зарано оприлюднювати їхні подробиці», – розповідає майор Пікор.

Винні приписи
Звідки зловживання? Це ефект ліберальних приписів. По-перше, працедавці не зобов’язані підтверджувати працевлаштування іноземців. По-друге, не існує уніфікованої системи, яка би збирала інформацію про іноземців, фактично працевлаштованих, що, на думку Верховної контрольної палати, практично унеможливлює комплексну верифікацію легальності працевлаштування.

Працедавці не зобов’язані документально підтверджувати професійну кваліфікацію іноземця, за винятком визначених професій, що також призводить до зловживань. «Наявна система шкодить як економічним інтересам Польщі (охороні польського ринку праці), так і Європейському Союзу», – зауважує палата.

Підкарпатський воєвода вбачає потребу в законодавчих змінах для усунення можливостей зловживань. Міністерство сім’ї, праці та суспільної політики вже опрацювало законопроект про зміну закону про працевлаштування та інституції ринку праці, який має реформувати ринок праці для іноземців і запобігати порушенням. Цей законопроект зараз розглядається. «Впроваджені зміни, які мають увійти в дію з нового року, будуть обтяжливими для працедавців, але ми вважаємо їх важливими і необхідними», – підкреслює Мечислав Лаговський.

Департамент пропонує ввести два додаткових типи дозволів, на сезонні роботи і короткотерміновий, які видаватиме староста у випадку виконання праці впродовж відповідно восьми та шести місяців календарного року. Консули зможуть швидко верифікувати довідки. Для цього працевлаштований іноземець має бути застрахованим, а працедавець зобов’язаний надати адресу його проживання. «Іноземці повинні заробляти стільки ж, як і поляки», – заявив очільник Верховної контрольної палати.

Джерело: rp.pl
Фото: pixabay.com

Схожі публікації
Уряд Польщі аналізує можливість розширення дії антиінфляційного щита, зокрема, щодо зниження податку на мазут, деревину, паливні гранули та зріджений нафтовий газ.
Від припливу біженців з України виграє лише торгівля, але кризові настрої вже помітні серед виробників і в будівельному секторі. Про це йдеться у звіті Польського економічного інституту та Банку крайового господарства.
Світовий банк знизив сьогодні прогноз зростання ВВП Польщі у 2022 р. на 0,8 % до позначки у 3,9 %.
Індекс добробуту, який відображає економічний стан польського суспільства, у лютому цього року зріс на 2,7 % порівняно з попереднім місяцем.
У четвертому кварталі 2021 р. польський ВВП був приблизно на 7 % вищим, ніж у попередньому році. Таку оцінку зробило вчора, 8 лютого, Міністерство фінансів РП.
Попередні оцінки Головного статистичного управління Польщі стверджують, що у 2021 р. ВВП зріс на 5,7 %.
Американський ВВП зріс у четвертому кварталі 2021 р. на 6,9 %, що перевищило очікування експертів.
Навіть мільйони провакцинованих працівників можуть бути позбавлені права на отримання компенсації у випадку, якщо вони потраплять на карантин через зараження коронавірусом, інформує Tagesspiegel. Занепокоєння в Німеччині з цього приводу стає все більшим.
Упродовж 24 годин на карантин пішло близько 116 тис. поляків – це останні дані, надані Міністерством охорони здоров’я. Це означає, що поступово збувається чорний сценарій, який може мати велетенські наслідки для польської економіки і призвести до катастрофи на ринку праці.